Desarrollo federal: en el siglo XXI, ¿gobernar también es poblar?

Desarrollo federal: en el siglo XXI, ¿gobernar también es poblar?

“Gobernar es poblar” pero resaltando que poblar debe ser una política pública déarrollada en equilibrio y garantizando la igualdad de oportunidades.

La dolorosa realidad Argentina convoca a todos aquellos que profesamos la vocación política intencionadamente como la principal herramienta de transformación positiva de la sociedad democrática.

En mi creencia, reconstruir la Nación Argentinaen términos sociales y económicos, nuestro acerca a la frase alberdiana (de Juan Bautista Alberdi) de «Gobernar es poblar» pero resaltando que poblar debe ser una política pública desarrollada en equilibrio y garantizando la Igualdad de oportunidades.

Juan Bautista Alberdi se explicó en la propia frase: «Gobernar es poblarpero sin echar en el olvido que Poblar puede ser apestar, embrutecer, esclavizar, según que la población trasplantada o inmigrada, en vez de ser civilizada, sea atrasada, pobre, corrupta. El secreto de población residente en el arte de distribuir la población en el país…. Pero el país pierde lo que los puertos parecen ganar”, escribió en Bases y puntos de partida para la organización política de la república Argentina (1852).

La triste infancia de Juan Bautista Alberdi

Analizamos la densidad de población promedio del país y la comparación con el índice de la zona más poblada (AMBA) nuestros encuentros con una diferencia de unas 1000 personas más por Km2 en referencia al segundo.

¿Gobernar es poblar?

Debido a las decisiones de gobierno que generaron tal concentración poblacional en CABA y el conurbano de la PBA, que repite en «los conurbanos de Provincias», excede los motivos de esta opinión, pero puedo afirmar que de seguir produciendo esta deformación sociodemográfica, las posibilidades de desarrollo sustentable con igualdad de oportunidades estarán cada vez más lejos.

Vale aclarar que considero al Federalismo desde los principios constitucionales de Autonomía, Provincial y Municipal, y Concurrencia Gubernamental y Administrativa en la satisfacción de los presupuestos para que cualquier argentino o argentina podamos tener igualdad de oportunidades en nuestros lugares de residencia. En ese sentido quiero proponer un conjunto de lineamientos que se denominan «vectores» para planificar, consensuar y ejecutar una Agenda Federal Argentina que nos acerque al Desarrollo Sustentable en todo el territorio Nacional.

Federalismo

En esa dirección destaco la iniciativa de los legisladores Nacionales Fabio Quetglas (DN-PBA) y Eduardo Vischi (SN-Corrientes) soberana la creación de un Bicameral Comisión de Organización y Desarrollo Estratégico Territorialque en su presentación dejó un análisis de los impactos, en su mayoría negativos, que producen las distorsiones territoriales que hoy genera es la «visión ambarizada» del proceso de decisión de las políticas públicas nacionales.

El ámbito para esa tarea indispensable debe ser el Senado de la Nación Argentina, dado que en esa institución legislativa está la representación igualitaria de los habitantes de las Provincias Argentinas con su diversidad politica y geografica.

Desarrollo Federal: vectores

Los principales vectores del desarrollo federal argentino se refieren a las áreas o aspectos clave que se consideran básicos para promover el crecimiento económico, social y territorial equitativo en todas las regiones del país. Estos vectores son amplios y abarcan diversos aspectos, pero algunos de los más importantes son:

1. Desarrollo económico regional: Promover la diversificación productiva y el fortalecimiento de las economías regionales, fomentando la creación de empleo y el desarrollo de sectores estratégicos en cada región.

2. Infraestructura y conectividad: El desarrollo federal argentino busca mejorar los servicios logísticos mediante el mejoramiento de la infraestructura y la conectividad en todas las regiones del país, facilitando el acceso a los servicios básicos y promoviendo la integración física, económica y digital. Esto implica invertir en la construcción y mejoramiento de ferreas, puertos, aeropuertos, redes de comunicación, construcción y modernización de caminos, suministro de energía, agua potable y servicios básicos en general.

El triunfo del federalismo

3. Educación y empoderamiento: Se busca garantizado el acceso a una educación de calidad en todas las regiones, promoviendo la formación de recursos humanos calificados y capacitados para enfrentar los desafíos del desarrollo. Esto incluye desde la educación básica hasta la formación y actualización técnica, universitaria y la capacitación profesional.

4. Desarrollo científico y tecnológico (I+D+i): Promover la inversión en investigación, desarrollo e innovación tecnológica, con el objectivo de generar conocimiento y aplicarlo en el ámbito productivo, fortaleciendo la competitividad de las regiones y fomentando la creación de empleo de calidad en articulación con las Unidades de Investigación, públicas y privadas, y las universidades. Esto ayuda a generar conocimiento, impulsar la competitividad y facilitar las adaptaciones de las empresas a los cambios tecnológicos ya las demandas del mercado.

Federalismo para el desarrollo

5. Fortalecer la autonomía y la descentralización administrativa: Focalizar en la capacidad de gestión de los gobiernos locales y provinciales, permitiendo una mejor planificación conjunta y ejecución de políticas públicas descentralizadas adaptadas a las necesidades y particularidades de esta región.

6. Equidad social y territorial: El desarrollo federal también significa reducir las brechas sociales y garantizar el acceso equitativo a los servicios básicos, la salud, la supervivencia, la cultura y la seguridad en todas las regiones del país. Reducir la discrepancia entre las distintas regiones del país, promoviendo la igualdad de oportunidades mediante políticas compensatorias del orden federal. Esto implica invertir en proyectos y políticas específicas que promuevan el desarrollo de las zonas más postergadas.

Educación esencial: la Ley 1420 garantiza la igualdad social

7. participación ciudadana y gobernanza: Promotor de la participación activa de la ciudad y de la responsabilidad en las decisiones y gestión de las políticas públicas a nivel local y regional. Esto implica fomentar la participación de la sociedad civil, las comunidades organizativas y otros actores locales en el diseño, implementación y evaluación de planes de proyectos.

8. Promoción del Comercio, Turismo y cultura: Acciones que contribuyan al fortalecimiento empresarial, exterior e interior, de las provincias y regiones argentinas, estimulando el crecimiento económico, generando empleo y diversificando la actividad productiva para incrementar la inserción de Argentina en los mercados internacionales e impulsar el desarrollo económico y social de Todo el país. El turismo se concibe como una fuente de desarrollo económico y cultural en todas las regiones, valorizando el patrimonio natural y cultural de cada lugar y generando empleo en el sector.

Las políticas sociales y la igualdad de género

  • Políticas de promoción y apoyo a los exportadores: Establecer programas de promoción y dirigirse a las empresas exportadoras.
  • Facilitación del comercio: Simplificar las vías navegables y reducir las trabas burocráticas para facilitar el comercio tanto a nivel nacional como internacional.
  • Desarrollo de grupo y Candado de Valor: Fomentar la formación de grupos y promotor de la integración de las empresas en cadenas de valor regionales e internacionales, identificando las ventajas competitivas de cada región.
  • Promoción de turismo: Impulsar el turismo, promocionando los atractivos y recursos turísticos de cada provincia.
  • Cooperación interprovincial: Promover la cooperación y el intercambio comercial entre las provincias argentinas, facilitando la integración de candados productivos y fomentando el comercio de bienes y servicios entre regiones.

9. Transparencia y Rendición de Cuentas La transparencia y la rendición de cuentas de los recursos son elementos básicos en el ámbito federal argentino para promover la confianza, la eficiencia y la rendición de cuentas en la gestión pública.

Acceso a la información: Establecer leyes y mecanismos que garanticen el acceso a la información pública, de manera que los ciudadanos puedan conocer y evaluar las decisiones y acciones del gobierno.

Transparencia Federal: Implementar un portal de transparencia en el ámbito federal que concentre y facilite el acceso a la información sobre el uso del presupuesto público de Nación, Provincias y Municipios.

Audiencia y control: Fortalecer los Organismos y mecanismos de auditoría y control en el ámbito federal, promoviendo la independencia y la eficacia de los órganos de control, como la Auditoría General de la Nación, Tribunales de Cuentas o Auditorías Generales Provinciales y Municipales.

Ética y código de conducta: Promotor de la adopción de códigos de conducta y ética en la función pública, que establezcan los principios de integración, rendición de cuentas y transparencia de funciones.

Estos vectores son parte de una estrategia integral que busca promover la equidad territorial, el desarrollo sostenible y la Igualdad de Oportunidades en toda la Nación Argentina, superando las desigualdades históricas y potenciando las fortalezas de cada región.

Tenemos el deber y la oportunidad de comenzar hoy la construcción de un país federal moderno, integrado, transparente e igualitario.

* Secretario de la Mesa Federal, Comité Nacional (UCR, San Luis)

Por Claudia Morales