Porque el muro de Biden no funciona mejor que el muro de Trump

¿De qué maneras se puede construir un muro en la frontera de Estados Unidos? La Casa Blanca, por su parte, cree que puede erigir uno mejor. En los últimos meses, se ha ideado un elaborado sistema de disuasión para convencer a los muchos posibles migrantes que huyen de Venezuela y Nicaragua, Haiti, Cuba y más allá de que ni el riesgo ni el costo de la peligrosa travesía hasta EE.UU. valle de peña.

La supervivencia política de Biden puede depender del éxito de este sistema. Desafortunadamente, la larga historia de muros, físicos y legales, que EE.UU. ha erigido a lo largo de la frontera sur no constituye un precedente prometedor. En todo caso, el pasado sugiere que este nuevo muro tampoco funcionara.

Su prueba llegará a la medianoche. El final oficial de la pandemia de emergencia de más de tres años eliminó la herramienta principal que el Gobierno ha estado utilizando para expulsar sumariamente a cientos de millas de solicitantes de asilo no deseados por considerarlos un riesgo para la salud.

El default de Estados Unidos tendrá «graves repercusiones» a nivel mundial según el FMI

Las cosas serán complicadas, al principio. Decenas de millas de inmigrantes esperanzados han llegado en masa a la frontera y están convencidos de alguna manera de que el fin de las expulsiones relacionadas con la salud bajo la actual famosa regla del «Título 42» hará que sea más fácil o imposible para ellos ingresar a EE.UU., dependiendo de lo que haya dicho el contrabandista.

Al final de la semana pasada, las autoridades estadounidenses detuvieron tiene un promedio de 8,700 personas por día, frente a las 7.400 por día del fin de semana anterior.

La administracion está enviando fuerzas de la Guardia Nacional y el Ejército para ayudar a manejar la horda de personas desesperadas que esperan que llegue a los cruces fronterizos oficiales oa puntos intermedios. Gobernador Greg Abbott, que nunca pierde una oportunidad política, está enviando una fuerza fronteriza táctica de Texas y «cargando Blackhawks y C-130» para lidiar con «el caos causado por la eliminación del Título 42 por parte del presidente Biden».

El presidente Biden y sus asesores realmente esperan que después de algunas semanas, tal vez incluso un mes o dos, la conciencia del muro de disuasión que se construirá con tanto esfuerzo se arraigue y convenza a los migrantes de que dejen de presentarse en la frontera sin una cita.

El nuevo muro, sin duda, es más resistente que los intenciones anteriores de EE.UU., comenzando por el hecho de que las expulsiones bajo el Título 42 no hicieron nada para evitar que los potenciales inmigrantes probaran suerte nuevamente. Una vez eliminada esa disposición, EE.UU. volverá a su enfoque estándar, bajo lo que se conoce como Título 8, bajo el cual registra y deporta a las personas que intenten ingresar al país sin autorización.

Una diferencia clave es que los migrantes expulsados ​​de esta manera automáticamente se incluyen en una lista negra y se les impide ingresar al país durante al menos cinco años. Los reincidentes pueden ser procesados ​​y encarcelados. Para dejar su intención más clara, el Gobierno está gritando a los cuatro vientos que presumirá que las personas que intenten ingresar a EE.UU. de forma subrepticia o que se presenten sin una cita en un cruce fronterizo no son elegibles para asilo y, por lo tanto, se tratará de una expulsión.

La expectativa es que los migrantes que viajaron al norte en condiciones miserables y gastaron US$15.000 en un solo tránsito regresen a Colombia a pensar en su regreso a intentarlo. Con suerte, también lo harán sus hermanos, sobrinas y primos. «Al principio, esto parecerá un desastre absoluto», dijo Andrew Selee, presidente del Instituto de Políticas de Migración. «Pero si pueden deportar formalmente a un gran número de personas, ya sea a México oa su país de origen, retardarán las llegadas».

Críticamente, el endurecimiento del muro legal viene con algunas puertas nuevas que la Administración espera que Alienten a las personas a probar canales legales lejos de la frontera.

Incluiremos 1,000 cotizaciones disponibles para aspirantes a inmigrantes que utilizan la aplicación CBP One para reservar una cotización además de teléfonos inteligentes viajando por México. El Gobierno también está ofreciendo una asignación mensual de 30,000 visas humanitarias condicionales de dos años para venezolanos, nicaragüenses, cubanos y haitianos que tendrán un patrocinador en EE.UU. y un pasaporte, y que las solicitan cerca de donde residen.

Esta medida podría potencialmente agregar varios cientos de millas de cupos legales por año. Además, hay mayores oportunidades de visas para trabajadores invitados H-2A y H-2B, pero también visas de reunificación familiar y el reinicio de un programa de visas para cubanos. adams, EE.UU. está abriendo centros regionales de proceso, Originalmente en Guatemala y Colombia, en coordinación con Canadá y España para permitir que el migrante conozca sus opciones y que sus solicitudes procedan más cerca de donde viven.

Y, sin embargo, a pesar de todas las mejoras, esto podría salir mal de muchas maneras, por la misma razón por la que todos los demás muros a lo largo de las fronteras de EE.UU. han fallado ante: el conjunto de incentivos que empuja a los inmigrantes a ir a EE.UU. eres extremadamente poderoso. Será necesario un esfuerzo masivo para aumentar el costo y reducir el beneficio de la migración para mitigar.

Relación costo-beneficio de la migración

¿Los millones de migrantes y solicitantes de asilo expulsados ​​en virtud del Título 42 habrían regresado a sus países de origen para quedarse si hubieran estado sujetos a las sanciones legales previstas en el Título 8? “Lo dudo”, dice Wayne Cornelius, director fundador del Programa de Investigación de Campo de Migración Mexicana en UC San Diego. «El cálculo de riesgo-beneficio todavía favorece fuertemente la migración».

Como prueba de concepto, el Gobierno muestra cómo los intenciones de venezolanos, nicaragüenses, haitianos y cubanos de ingresar ilegalmente a EE.UU. había estado abatido desde entonces, cuando Washington ofreció 30.000 visas humanitarias condicionales y se comprometió a deportar a México a quienes resultaron atrapados en la frontera.

Pero como dijo Adam Isacson de la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos, los migrantes de estos países simplemente no se han presentado en la frontera de EE.UU. (todavía) porque están en México, Honduras y Panamá. «Las expulsiones no han disuadido en absoluto a los ciudadanos de estas naciones de migrar”, escribe Isacson. «Todavía están huyendo, pero están varados».

Los números sin función. La esperanza de que las nuevas vías legales se abran a los EE.UU. acaben con los flujos de inmigrantes no autorizados inevitablemente impactaron contra los míseros 1,000 nuevos cupos para entrevistas que se ofrecieron por día. Durante 72 horas a finales de la semana pasada, la patrulla fronteriza capturó a unas 27.000 personas que fueron introducidas ilegalmente en EE.UU. Otros 7.400 escaparons.

Unos cientos de millas de cupos adicionales por año pueden parecer mucho, pero el año pasado los agentes estadounidenses encontraron a 2,8 millones de migrantes en o entre los cruces fronterizos. Si se incluye un tercio de estos intentos repetidos, eso equivale a unos 2 millones de personas.

El equipo de investigación de Cornelius entrevistó a miles de mujeres migrantes mexicanas reincidentes y potenciales entre 2004 y 2015 para descubrir a medida que la frontera marítima es más desafiante —ya sea a través de más agentes, un muro, mayores probabilidades de encarcelamiento y enjuiciamiento, o caminatas más duras y mortales a través del desierto— para reducir su propensión a migrar.

«No se encontró nada que tuviera un efecto de desalentamiento apreciable en la migración no autorizada”, dijo Cornelius. «Los monetarioscosts y losgos fisicos creados por una vigilancia fronteriza más stricta siempre han sido superados por los posibles beneficios de obtener un empleo en EE.UU.».

Disuasiones fallidas

La disuasión es difícil. Desde principios de la década de 1990, EE.UU. ha invertido decenas de miles de millones en vigilancia fronteriza. Se han levantado vallas, las que han sido engalanadas con sensores y complementadas con drones. Las consecuencias por la entrada no autorizada se han endurecido y aflojado y endurecido otra vez. Y no lograron convencer a un millón de migrantes para que se quedaran en casa.

Tomará meses ver si la nueva estrategia del Gobierno de Biden para resolver el problema tendrá éxito. Ni siquiera está claro qué se considera un éxito. ¿Reducir los encuentros con migrantes en la frontera a 650,000, come in the last year of the Administration Trump? ¿O tal vez solo evitar un aumento de inmigración? Recomendar que el gobernador de Abbott proteja sus helicópteros puede ser suficiente. «Este podría ser un punto de inflexión», dijo Selee. «Simplemente no sé dónde está el punto de inflexión».

ML