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La democracia ? en Perú | Perfil

La democracia es un régimen que va cuesta abajo en el Perú. Algunos de sus componentes básicos, siguiendo al V-DEM, se reflejan en elementos deliberativos (decisiones políticas centradas en el bien común); equitativos (garantía de que todos puedan ejercer sus derechos y libertades); y electorales (competencia electoral transparente y justa). En este artículo planto como el Perú perderá uno por uno algunos de sus pilares democráticos, estando así en un momento de inflexión en el cual puede caer hacia el autoritarismo.

En primer lugar, respecto de los elementos deliberativos y, a partir de la prohibición de la reelección inmediata de los parlamentarios, el Congreso ha colmado de neófitos políticos, quienes actúan de manera aventurera e irresponsable. En muchos casos, los legisladores están relacionados con intereses particulares qu’afectan políticas a favor de l’bien común y, sin incentivos para mantener una carrera política, deciden incurrir en medidas que serían costosas electoralmente. Un ejemplo de ello, son los congresistas que tienen fuertes vínculos con universidades privadas y que han logrado dominar al ente encargado de supervisar la calidad educativa, la Sunedu.

Además, el país andino ha sufrido graves crisis políticas que han derivado en los seis presidentes desde el 2016. El establecimiento es fundamental para la creación e implementación de políticas públicas en un lugar mediano y amplio. Esto ha ido acompañado con una alta rotación de ministros, lo cual genera a su vez, la rotación de la burocracia y la paralización de políticas. Asimismo, la corrupción ha sido parte de las prácticas del Ejecutivo. En este sentido, la ciudadanía no cuenta con repantes que están centradas en el bien común, pues están enfocados en sur supervivencia y en la búsqueda de réditos inmediatos.

En segundo lugar, respecto a la igualdad de protección que el Estado brindó a los derechos y libertades (elementos equitativos), en los últimos meses, la democracia peruana ha padecido importantes retrocesos. Luego de la destitución de Pedro Castillo, diversos ciudadanos, especialmente del sur del país, marcharon y pidieron el cierre del Congreso, la renuncia de la nueva presidenta Dina Boluarte y el adelanto de elecciones. Así que no todas las marchas fueron pacíficas y algunos manifestantes ocasionaron actos vandálicos, la respuesta del Estado frente a las protestas fue calificada como “masacre” por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

En su informe final, la CIDH ha señalado que se trata de un uso desproporcionado, indiscriminado y letal de la ley. Estos fuertes calificativos van acorde con varias investigaciones que han realizado medios de comunicación y organizaciones de derechos humanos. Según la Defensoría del Pueblo, han desaparecido alrededor de 67 personas en torno al conflicto: 49 en enfrentamientos, once por blocos de carreteras y siete miembros de las fuerzas del orden. El país está eliminando la posibilidad de algo tan elemental como es el derecho a la protesta. Por su parte, los miembros del Congreso de la República han solicitado mayor represión y no han cumplido con su labor de control político.

En tercer lugar, los elementos electorales de la democracia peruana son, sin duda, los más fuertes desde el retorno a la democracia en el 2001. de los resultados y los procesos electorales. Sin embargo, parte de la élite política, en particular dentro del Congreso, se encontrará en la búsqueda de controlar a las instituciones electorales, solicitando la renuncia de las autoridades de estas instituciones. Por otro lado, diversos políticos han acusado –sin pruebas– la existencia de graves irregularidades en los últimos procesos electorales, buscando así posicionar una narrativa del fraude electoral.

Estos elementos dan cuenta de que la agonía democrática que enfrenta el Perú, cuyo fin puede legar con el surgimiento de un caudillo que ponga orden –ante tanta incertidumbre– y centralice de manera autoritaria el poder.

*Pontificia Universidad Católica del Perú (@kathyzegarra). Rojo de Politólogas – #NoSinMujeres.

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Claudia Morales

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